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日前，住房和城鄉建設部辦公廳印發(fā)《關于開(kāi)展施工現場技能(néng)工人配備标準制定工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出到2025年，力争實現在建項目施工現場中級工占技能(néng)工人比例達到20%、高級工及以上等級技能(néng)工人占技能(néng)工人比例達到5%，初步建立施工現場技能(néng)工人配備體系。到2035年，力争實現在建項目施工現場中級工占技能(néng)工人比例達到30%、高級工及以上等級技能(néng)工人占技能(néng)工人比例達到10%，建立施工現場所有工種(zhǒng)技能(néng)工人配備體系。《通知》主要内容如下：

總體要求

新建、改建、擴建房屋建築與市政基礎設施工程建設項目，均應制定相應的施工現場技能(néng)工人配備标準。

技能(néng)工人包括一般技術工人和建築施工特種(zhǒng)作業人員。一般技術工人等級分爲初級工、中級工、高級工、技師、高級技師；工種(zhǒng)類别包括砌築工、鋼筋工、模闆工、混凝土工等，具體設置參照《住房城鄉建設部辦公廳關于印發(fā)住房城鄉建設行業職業工種(zhǒng)目錄的通知》（建辦人〔2017〕76号）執行。各地可結合行業發(fā)展産生的新工種(zhǒng)适時(shí)進(jìn)行調整。

建築施工特種(zhǒng)作業人員包括建築電工、建築架子工、建築起(qǐ)重信号司索工、建築起(qǐ)重機械司機、建築起(qǐ)重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門認定的其他特種(zhǒng)作業人員等。

工作目标

2025年，力争實現在建項目施工現場中級工占技能(néng)工人比例達到20%、高級工及以上等級技能(néng)工人占技能(néng)工人比例達到5%，初步建立施工現場技能(néng)工人配備體系。2035年，力争實現在建項目施工現場中級工占技能(néng)工人比例達到30%、高級工及以上等級技能(néng)工人占技能(néng)工人比例達到10%，建立施工現場所有工種(zhǒng)技能(néng)工人配備體系。

主要任務

科學(xué)合理制定标準。在調研基礎上，根據本地區工程建設管理和建築工人技能(néng)實際水平情況，按照工作目标及項目類型、規模和實施階段，制定相應的配備标準，明确施工現場技能(néng)工人占工人總數比例及不同工種(zhǒng)、技能(néng)等級工人配備比例要求。同時(shí)在配備标準中明确不同等級工人之間相應的代換計算方法，在計算工人配備時(shí)，高等級技能(néng)工人可按一定比例代換低等級技能(néng)工人。定期完善配備标準，逐步提高本地區高等級技能(néng)工人在所有技能(néng)工人中的占比。　

認真開(kāi)展技能(néng)培訓。按照住房和城鄉建設部統一部署和要求，完善本地區建築工人技能(néng)培訓組織實施體系。充分發(fā)揮企業技能(néng)培訓主體作用，推動實現技能(néng)培訓與現場施工相互促進(jìn)，鼓勵企業和行業協會(huì)積極舉辦各類技能(néng)競賽，以賽促練、以賽促訓。

加強監督檢查。加強市場、現場兩(liǎng)場聯動，建築市場監管部門會(huì)同工程質量安全監管部門等制定檢查手冊，將(jiāng)配備标準達标情況作爲在建項目建築市場及工程質量安全檢查的内容之一，動态開(kāi)展日常巡查和随機檢查，不滿足要求的要限期整改。將(jiāng)配備标準達标情況按照有關規定納入本地區行業質量安全評優評先以及相關企業、項目負責人的誠信評價體系，推動形成(chéng)現場決定市場的良性環境。建立定期通報機制，對(duì)未滿足配備标準要求的在建項目進(jìn)行公示。

強化信息化應用。不斷完善本地區建築工人實名制及智慧工地等管理系統，增加配備标準達标考核功能(néng)。加強與住房和城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統信息共享，及時(shí)分析記錄建築工人技能(néng)等級、培訓考核評價、工資薪酬、用工評價等情況，推動企業發(fā)布建築工人市場化價格等信息，引導建築企業合理确定建築工人薪酬标準，并將(jiāng)薪酬待遇與建築工人技能(néng)等級以及用工評價挂鈎。

工作要求

各地要提高認識，加強組織領導，盡快制定具體工作實施方案，明确工作任務、責任分工、時(shí)間安排等，在2021年底前制定出台配備标準，并報住房和城鄉建設部備案。要深入基層、施工現場開(kāi)展調研，準确掌握本地區建築工人技能(néng)水平情況，确保配備标準落地見效。在實施中要注意總結典型經(jīng)驗和做法，積極予以推廣。住房和城鄉建設部將(jiāng)依托全國(guó)建築工人管理服務信息平台收集彙總各地在建項目技能(néng)工人配備情況，定期通報相關工作進(jìn)展。各地在推進(jìn)工作中遇到的情況和問題，要及時(shí)反饋住房和城鄉建設部建築市場監管司。

來源：住建部