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全國(guó)人大代表、黨支部書記、制造部部長(cháng)張學(xué)政就(jiù)如何推進(jìn)鋼結構行業産業化發(fā)展,提出了自己的建議。
現狀:産業化鏈條缺失、工業化落後(hòu)嚴重制約行業發(fā)展
張學(xué)政表示,目前鋼結構産業存在諸多問題,鋼結構行業市場巨大,産業巨大,競争也是異常激烈,無序競争造成(chéng)了社會(huì)資源浪費。此外,鋼結構建築具備占地面(miàn)積少,綜合成(chéng)本低,施工速度快,綠色環保等優點,但目前國(guó)内鋼結構住宅、鋼結構橋梁等領域發(fā)展相對(duì)滞後(hòu)。“磚石結構住宅、橋梁仍占據統治地位,而且鋼結構加工沒(méi)有統一标準,限制了行業發(fā)展。”
在生産環節,張學(xué)政認爲,因未形成(chéng)有效的産業化鏈條,生産環節各自爲政情況普遍,導緻鋼結構加工企業大多出現産能(néng)瓶頸。而且鋼結構加工行業的工業化、産業化落後(hòu),以及因加工方式粗放造成(chéng)的安全和環保隐患突出。“很多鋼結構加工企業生産設備、工藝都(dōu)無法滿足市場需要,有些就(jiù)是小作坊,不但造成(chéng)資源浪費,還(hái)污染了環境。”
此外,鋼結構加工行業中以銷定産的供應方式和思維方式,以及從事(shì)鋼結構加工行業的勞動者年齡偏大、人員密集、市場勞動力缺乏等問題突出,都(dōu)已嚴重制約了行業發(fā)展。
出路:加強政府引導與監督預警機制專項資金、政策扶持助推産業專項升級
針對(duì)目前現狀,該采取哪些措施促進(jìn)鋼鐵産業發(fā)展呢?經(jīng)過(guò)詳細調研後(hòu),張學(xué)政認爲首先應加強政府引導和行業協會(huì)的監督預警機制,及時(shí)避免過(guò)度的市場競争造成(chéng)的社會(huì)資源的浪費。同時(shí),在充分借鑒日本及歐美先進(jìn)的鋼結構加工行業工業化發(fā)展的基礎上,發(fā)揮行業協會(huì)作用,進(jìn)一步推進(jìn)鋼結構行業的工業化水平,有效破解鋼結構加工的産能(néng)瓶頸。
減少資源浪費、環境污染,張學(xué)政建議主管部門組織梳理完善鋼結構加工行業相關的法律法規和标準體系,并進(jìn)一步規範安全、環保的執法,使鋼結構行業不偏離綠色、安全、節能(néng)、高效的發(fā)展初衷。加強行業自律,加大對(duì)裝配式建築等相關行業的執法檢查,對(duì)安全、環保不達标,變通甚至騙取國(guó)家、地方政策支持的企業予以堅決打擊。
鋼鐵企業高質量發(fā)展,必須在流程再造、工藝提升、産品升級方面(miàn)下功夫,産品向(xiàng)下遊和高端延伸,而轉型需要資金與政策扶持。張學(xué)政表示,主管部門可通過(guò)政策引導、設立專項基金、提供低息貸款等方式,進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構的設計、生産、施工、維護等全流程的工業化、信息化、智能(néng)化,以此逐步打破“行業壁壘”推進(jìn)相關産業的轉型升級。“政策應完善有效,除資金政策外,還(hái)應助推鋼結構行業推行供應鏈建設,并以此促進(jìn)鋼鐵企業的轉型升級。
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