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　　爲貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），進(jìn)一步加強建設工程質量檢測機構資質管理，提升檢測技術能(néng)力，住房和城鄉建設部日前發(fā)布《建設工程質量檢測機構資質标準》（以下簡稱《資質标準》）。住房和城鄉建設部工程質量安全監管司相關負責人對(duì)《資質标準》進(jìn)行了解讀。

《資質标準》修訂背景是什麼(me)？

　　2022年12月，住房和城鄉建設部發(fā)布《管理辦法》，強化建設工程質量檢測管理，規範建設工程質量檢測行爲，維護建設工程質量檢測市場秩序，促進(jìn)建設工程質量檢測行業健康發(fā)展。同時(shí)，規定檢測機構資質标準和業務範圍由國(guó)務院住房和城鄉建設主管部門制定。

　　《資質标準》是《管理辦法》的配套文件。原資質标準于2005年頒布，設定的檢測資質爲地基基礎工程檢測、主體結構工程現場檢測、建築幕牆工程檢測、鋼結構工程檢測4項專項檢測和見證取樣(yàng)檢測資質，在規範工程質量檢測市場準入、保障建築工程質量安全方面(miàn)發(fā)揮了重要作用。但随著(zhe)工程建設法律法規和标準規範體系的逐步完備，人民群衆對(duì)建築品質要求的逐步提升，工程建設中涉及結構安全、使用性能(néng)、新型材料等内容的強制檢測項目日益豐富。同時(shí)，檢測行業低價惡性競争、檢測機構技術能(néng)力參差不齊和數字化應用水平低等問題日漸凸顯，原資質标準已不能(néng)完全适應行業發(fā)展需要，亟須修訂完善。

　　新修訂出台的《資質标準》，從調整檢測資質分類、強化檢測參數評審、提高技術人員要求、加強設備場所考核、提高檢測數字化應用等多個方面(miàn)進(jìn)一步強化建設工程質量檢測資質管理，提高檢測機構專業技術能(néng)力，促進(jìn)建設工程質量檢測行業健康發(fā)展，保障建設工程質量。

《資質标準》主要修訂了哪些内容？

　　第一，調整檢測資質分類，強化檢測參數考核。一是將(jiāng)檢測資質分爲綜合資質和專項資質，其中專項資質分爲建築材料及構配件、主體結構及裝飾裝修、鋼結構、地基基礎、建築節能(néng)、建築幕牆、市政工程材料、道(dào)路工程、橋梁及地下工程9個專項資質，更好(hǎo)地滿足建設工程質量檢測實際需要。二是將(jiāng)專項資質檢測内容細化至檢測參數，規定申請專項資質的單位要取得所申請專項資質的全部必備檢測參數，申請綜合資質的單位要取得9個專項資質全部必備檢測參數，強調取得相應資質的企業必須具備相應資質所涉及檢測項目的基本檢測技術能(néng)力，強化檢測技術能(néng)力考核，避免檢測機構因檢測技術能(néng)力不足出具虛假檢測數據或檢測報告。

　　第二，突出信譽資曆考評，提高主要人員要求。一是明确申請綜合資質的單位應具有15年以上質量檢測經(jīng)曆，申請主體結構及裝飾裝修、鋼結構、地基基礎、建築幕牆、道(dào)路工程、橋梁及地下工程6項專項資質的單位應當具有3年以上質量檢測經(jīng)曆，保證檢測機構具備基本從業經(jīng)驗。二是要求申請資質的單位社會(huì)信譽良好(hǎo)，近3年未發(fā)生過(guò)一般及以上工程質量安全責任事(shì)故，嚴控信譽不佳或屢出問題的劣質單位進(jìn)入工程質量檢測市場。三是提高技術負責人、質量負責人、注冊人員、技術人員的工作經(jīng)曆、人員數量、技術職稱、注冊證書、年齡等相關要求，進(jìn)一步保障檢測機構人員技術能(néng)力，提高工程質量檢測水平。

　　第三，強調信息化管理要求，保障檢測真實有效。一是規定申請綜合資質的單位應具有完善的信息化管理系統，檢測業務受理、檢測數據采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等質量檢測活動全過(guò)程可追溯，确保工程質量檢測真實有效。二是規定申請專項資質的單位應具有信息化管理系統，質量檢測活動全過(guò)程可追溯，進(jìn)一步提高工程質量檢測信息化應用水平，推動工程質量檢測行業轉型升級。

新舊資質标準過(guò)渡有何要求？

　　一是自新标準發(fā)布之日起(qǐ)，申請建設工程質量檢測機構資質的單位應按照新标準提出申請。對(duì)于新标準發(fā)布之日前已經(jīng)受理尚未作出許可決定的資質申請事(shì)項，申請建設工程質量檢測機構資質的單位可以按照原标準要求繼續申請，或者按照新标準重新提出申請。按照原标準要求進(jìn)行辦理的，頒發(fā)資質證書有效期至2024年7月31日；按照新标準要求進(jìn)行辦理的，資質證書有效期5年。

　　二是自新标準發(fā)布之日起(qǐ)至2024年7月31日爲過(guò)渡期。過(guò)渡期内，建設工程質量檢測機構資質證書到期的，資質證書統一延期至2024年7月31日。

　　三是按照原标準取得建設工程質量檢測機構資質的檢測機構應在2024年7月31日前按新标準申請重新核定。逾期未辦理重新核定的檢測機構，原資質證書作廢。

如何做好(hǎo)《資質标準》的貫徹落實？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要加快建設質量強國(guó)，要實現好(hǎo)、維護好(hǎo)、發(fā)展好(hǎo)最廣大人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質。倪虹部長(cháng)在全國(guó)住房和城鄉建設工作會(huì)議上指出，要健全工程質量保障體系，推進(jìn)工程質量檢測數字化監管。強化建設工程質量檢測管理是貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署的重要舉措，是加快建設質量強國(guó)、維護最廣大人民根本利益、提高人民生活品質的有效途徑，是健全工程質量保障體系、提高建築工程品質、推動建築業高質量發(fā)展的有力支撐。各地要高度重視，堅決把思想和行動統一到黨中央、國(guó)務院建設質量強國(guó)決策部署上來，當好(hǎo)貫徹落實黨中央決策部署的執行者、行動派、實幹家，牢牢抓住讓人民群衆安居這(zhè)個基點，深刻認識《資質标準》的出台對(duì)健全工程質量保障體系、加快建設質量強國(guó)、提高人民生活品質的重要意義，切實把各項工作貫徹好(hǎo)、落實好(hǎo)。

　　一是強化組織領導。各地要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視建設工程質量檢測機構資質管理工作，建立健全領導機制和工作機制，加強統籌協調，做好(hǎo)資質銜接過(guò)渡，确保檢測市場平穩有序。

　　二是抓好(hǎo)貫徹落實。各地要根據實際情況，制定資質就(jiù)位具體實施措施，認真抓好(hǎo)貫徹落實，強化工程質量檢測行業資質管理，加強檢測機構監督檢查，保證《資質标準》各項要求落到實處。

　　三是做好(hǎo)宣貫引導。各地要認真做好(hǎo)《資質标準》解讀，加強宣貫培訓，認真學(xué)習《資質标準》精神，強化社會(huì)輿論引導，營造良好(hǎo)的社會(huì)氛圍。